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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直有關(guān)部門，省、市駐區(qū)有關(guān)單位，區(qū)屬相關(guān)國有企業(yè)，惠安金融監(jiān)管支局，惠安供電公司、燃?xì)夤荆?

　　現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)現(xiàn) 2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

　

　泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)辦公室

　　2025年2月6日

　　（此件主動(dòng)公開）

　　

關(guān)于實(shí)現(xiàn) 2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局的若干措施

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委十三屆七次、八次全會(huì)和市委、區(qū)黨工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，全力推動(dòng)一季度實(shí)現(xiàn)良好開局，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本措施。

　　一、深挖潛力提振消費(fèi)

　　1．實(shí)施促進(jìn)“兩節(jié)”消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)，一季度舉辦美食嘉年華、年貨節(jié)、年夜飯等新春促消費(fèi)活動(dòng)10場以上，安排30萬元發(fā)放區(qū)級(jí)消費(fèi)券，涵蓋汽車、餐飲、住宿、商超等多消費(fèi)領(lǐng)域，推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)，夯實(shí)消費(fèi)市場增長基礎(chǔ)。提升我區(qū)“鄭和家宴”美譽(yù)度，引導(dǎo)授牌餐廳推出品嘗套餐，組織我區(qū)餐飲企業(yè)積極參加全省餐飲消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)春節(jié)期間不打烊。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（商務(wù)科、發(fā)改科）、財(cái)政金融與國資局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)，不再列出〕

　　2．持續(xù)拓展提升文旅消費(fèi)。以湖東廣場、中心商圈2大商圈和洛陽橋、海絲亞藝公園、八仙過海旅游度假區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)為陣地，策劃舉辦“夢(mèng)幻濱海 活力綻放 ”蛇序呈祥元宵燈會(huì)、海絲趣玩市集、夢(mèng)幻迎新季等20多場文旅活動(dòng)，進(jìn)一步帶熱春節(jié)文旅市場。啟動(dòng)2個(gè)新型公共文化空間、3個(gè)游客服務(wù)中心建設(shè)，開展公共文化場館延時(shí)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)教育文體旅游局等）

　　3．提速消費(fèi)品以舊換新。積極對(duì)接落實(shí)國家消費(fèi)品以舊換新最新政策，推動(dòng)我區(qū)更多符合條件企業(yè)參與“以舊換新”活動(dòng)。加大宣傳推廣力度，鼓勵(lì)群眾充分享受政策紅利。加快審批工作，推動(dòng)資金加速直達(dá)企業(yè)和消費(fèi)者。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（發(fā)改科、商務(wù)科）、自然資源與規(guī)劃建設(shè)交通局、農(nóng)林水與生態(tài)環(huán)境局等〕

　　二、快速啟動(dòng)“項(xiàng)目提效年”活動(dòng)

　　4．積極擴(kuò)大有效投資。組織開展一季度集中開工活動(dòng)，開工海峽兩岸融合發(fā)展科創(chuàng)中心一期、光伏儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)以上項(xiàng)目。推動(dòng)2024福建省海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)簽約項(xiàng)目加快落地，力爭一季度開工，完成總投資5000萬元。推動(dòng)投資規(guī)模2.5億元的兩岸融合水產(chǎn)批發(fā)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目落地。聚焦“兩重”建設(shè)等資金投向，滾動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，力爭一季度儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資超30億元。按照國家關(guān)于地方政府專項(xiàng)債券“負(fù)面清單”管理、省級(jí)“自審自發(fā)”等政策要求，積極策劃儲(chǔ)備一批符合條件的項(xiàng)目，主動(dòng)向上對(duì)接，爭取我區(qū)急需資金保障的重大項(xiàng)目獲更多支持。提前摸排符合置換條件的存量隱性債務(wù)項(xiàng)目，爭取更多的一季度提前批新增債券和置換債券額度。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（發(fā)改科、工信科、重點(diǎn)辦）、財(cái)政金融與國資局、農(nóng)林水與生態(tài)環(huán)境局等〕

　　5．搶抓招商開局提檔增速。把握利用好春節(jié)契機(jī)，策劃舉辦2025年新春座談會(huì)暨招商大會(huì)，加大與鄉(xiāng)賢的溝通聯(lián)絡(luò)，讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高端人才、寶貴資源匯集臺(tái)商區(qū)，新聘任一批招商大使，簽約一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。制定《泉州臺(tái)商投資區(qū)“抓開放招商促項(xiàng)目落地”2025年專項(xiàng)行動(dòng)方案》《2025年度泉州臺(tái)商投資區(qū)招商工作考評(píng)細(xì)則》，按照市招商辦下達(dá)的招商任務(wù)要求，確保一季度全區(qū)完成招商項(xiàng)目簽約總投資額175億以上。（責(zé)任單位：區(qū)招商文旅集團(tuán)等）

　　6．大力實(shí)施設(shè)備更新。聚焦工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、物流、用能設(shè)備、能源電力、住宅老舊電梯、回收循環(huán)利用等設(shè)備更新重點(diǎn)投向，一季度完成儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)以上。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（發(fā)改科、工信科、商務(wù)科、重點(diǎn)辦）等〕

　　7．多措并舉釋放住房需求潛力。用好進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展15條措施，繼續(xù)落實(shí)我區(qū)新落戶人員購房補(bǔ)貼政策，支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)居民住房“以小換大”“以遠(yuǎn)換近”“以舊換新”。用好國家政策支持，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，改善居民居住條件，增加房地產(chǎn)土地供應(yīng)。跟蹤督促隆盛裕景軒等已開工未售房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，抓緊上市銷售；做好臺(tái)2022-9號(hào)地塊等已出讓未開工項(xiàng)目的前期服務(wù)工作，推動(dòng)盡快開工建設(shè)。逐步推出改善型、低密度、好配套的高品質(zhì)商品住宅，推動(dòng)國企帶頭建設(shè)一批改善型“好房子”，進(jìn)一步推動(dòng)保障性住房再貸款盡早投放。持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，落實(shí)“白名單”擴(kuò)圍增質(zhì)要求，滿足房企合理融資需求，對(duì)已建成未售商品住房庫存，對(duì)接本地應(yīng)建未建安置房等需求，引導(dǎo)在區(qū)全國性商業(yè)銀行支持本地國有房企收購存量商品住房，支持項(xiàng)目建設(shè)和交付，提振市場信心。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源與規(guī)劃建設(shè)交通局、財(cái)政金融與國資局等）

　　三、全力穩(wěn)定工業(yè)增長

　　8．鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效。鼓勵(lì)春節(jié)期間企業(yè)保持連續(xù)生產(chǎn)，有效提高用電負(fù)荷，對(duì)1-2月工業(yè)用電同比增量1.5萬千瓦時(shí)及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按增量用電量每千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)0.2元；對(duì)一季度工業(yè)用電同比增長5%及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按增量用電量每千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)0.2元（扣除1-2月已獲用電獎(jiǎng)勵(lì)部分），每家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過50萬。已獲得省、市用電獎(jiǎng)勵(lì)政策的，可疊加享受此條政策。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（工信科）、財(cái)政金融與國資局，惠安供電公司等〕

　　9．實(shí)行階段性用氣價(jià)格優(yōu)惠。落實(shí)市級(jí)用氣優(yōu)惠政策，自2024年12月26日至2025年3月25日期間，對(duì)單個(gè)結(jié)算月（上月26日至當(dāng)月25日抄表日）日均用氣量達(dá)到1000方及以上的工業(yè)企業(yè)天然氣用戶，其符合條件的當(dāng)月終端氣價(jià)在現(xiàn)行價(jià)格基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠0.10元/方；若優(yōu)惠對(duì)象為2023年12月26日之前已通氣的用戶，則其符合條件的當(dāng)月超過上一年同期用氣量的部分，額外再給予優(yōu)惠0.10元/方。 （責(zé)任單位：惠安燃?xì)夤镜龋?/p>

　　10．支持企業(yè)入規(guī)升級(jí)。對(duì)于一季度新納統(tǒng)的工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)，在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上每家疊加獎(jiǎng)勵(lì)5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（工信科）、財(cái)政金融與國資局等〕

　　11．加強(qiáng)掛鉤走訪服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)提前做好春節(jié)前后生產(chǎn)安排，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)后復(fù)工情況跟蹤、服務(wù)工作，鼓勵(lì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，遲放假、早開工，促進(jìn)產(chǎn)能充分發(fā)揮。開展“百名干部進(jìn)百企 一企一策促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，“兩節(jié)”期間全覆蓋調(diào)研走訪32家省、市、區(qū)龍頭企業(yè)，宣傳解讀各級(jí)惠企政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)存在的困難和問題，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)住工人、穩(wěn)定生產(chǎn)。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（工信科）〕

　　12．?dāng)U大工業(yè)項(xiàng)目投資。以新開工和新投產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，跟蹤推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做好要素保障工作。用好省、市“技改貸”政策，對(duì)符合條件的省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政在省級(jí)貼息2%的基礎(chǔ)上再給予1%的貼息支持，對(duì)列入技術(shù)創(chuàng)新基金“白名單”的企業(yè)，給予2%的固定優(yōu)惠利率支持。力爭一季度實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目30個(gè)以上、總投資超90億元，力爭12個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（工信科）〕

　　13．加快園區(qū)招商投產(chǎn)。搶抓春節(jié)、元宵等招商“黃金期”，策劃開展一系列鄉(xiāng)賢企業(yè)家走訪座談和招商對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，一季度組織開展4場以上園區(qū)項(xiàng)目招商對(duì)接活動(dòng)。加快推動(dòng)園區(qū)入駐企業(yè)投產(chǎn)，一季度新增投產(chǎn)企業(yè)超10家。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（工信科），區(qū)招商文旅集團(tuán)〕

　　14．推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)中小企業(yè)試點(diǎn)城市工作，一季度推動(dòng)5家以上企業(yè)申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)。支持企業(yè)上云上平臺(tái)，對(duì)民營企業(yè)購買使用云產(chǎn)品、云服務(wù)提供折扣優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼，區(qū)級(jí)按市級(jí)補(bǔ)助金額的50%給予補(bǔ)助。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（工信科）〕

　　四、扎實(shí)抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　15．加強(qiáng)冬春糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)冬春農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給，確保完成0.67萬畝秋冬種糧食種植任務(wù)，完成春收糧食產(chǎn)量0.2萬噸。加強(qiáng)畜禽、蔬菜、食用菌等生產(chǎn)供給，抓好0.26萬畝在田蔬菜管理，新種春季蔬菜0.13萬畝。指導(dǎo)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集盛鴿業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭肉鴿存欄量在12萬羽以上。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林水與生態(tài)環(huán)境局等）

　　16．緊抓春耕春播。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，宣傳落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策措施，抓好一季度糧食增產(chǎn)工作，將全年糧食生產(chǎn)約束性任務(wù)目標(biāo)逐級(jí)分解落細(xì)到鄉(xiāng)到村。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林水與生態(tài)環(huán)境局等）

　　17．加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。盤活養(yǎng)殖空間，推動(dòng)水產(chǎn)種業(yè)振興，發(fā)展新型高效養(yǎng)殖模式，加大養(yǎng)殖“五新”技術(shù)推廣力度，發(fā)展石斑魚、對(duì)蝦、鱸魚、黃翅魚等高附加值養(yǎng)殖及水產(chǎn)種業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林水與生態(tài)環(huán)境局等）

　　18．推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)支持蝴蝶蘭、紅掌等花卉企業(yè)引進(jìn)和自主繁育新品種，建立“電商企業(yè)+直播基地+直播平臺(tái)”的模式，做強(qiáng)做大電子商務(wù)第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林水與生態(tài)環(huán)境局等）

　　五、全力穩(wěn)住外貿(mào)外資

　　19．多元化拓展國際市場。一季度制定2025年開拓市場扶持措施，深入開展“搶訂單、拓市場”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)多元化拓展國際市場，力爭一季度組織超10家次企業(yè)赴境外參加8場優(yōu)質(zhì)展會(huì)，利用展會(huì)平臺(tái)抓商機(jī)、搶訂單。〔責(zé)任單位：科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（商務(wù)科）等〕

　　20．全力推動(dòng)利用外資穩(wěn)步回升。充分利用春節(jié)等節(jié)假日海外僑商集中返鄉(xiāng)探親契機(jī)，宣傳外資到資獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)外資企業(yè)加快到資，推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目按照合同約定有序到資，力爭一季度實(shí)際使用外資增長15%。〔責(zé)任單位：科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（商務(wù)科）等〕

　　六、強(qiáng)化服務(wù)保障

　　21．持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。持續(xù)深化“益企幫幫”+“涉企審批會(huì)診”機(jī)制，讓企業(yè)審批訴求“一鍵直達(dá)、閉環(huán)監(jiān)督、高效處置”，打造有求必應(yīng)、無事不擾營商環(huán)境；做好與上級(jí)銜接，擴(kuò)充“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)；深化“無證明城市”“數(shù)據(jù)最多采一次”建設(shè)成效，健全證明材料“閉環(huán)獲取”機(jī)制。一季度推出“稅保通”特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社醫(yī)保退費(fèi)等跨部門一窗（網(wǎng)）通辦。（責(zé)任單位：區(qū)行政審批服務(wù)局，稅務(wù)局等）

　　22．強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，積極向上申報(bào)對(duì)接，爭取更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入省級(jí)、市級(jí)重大項(xiàng)目清單，保障項(xiàng)目用地指標(biāo)。加大批而未供與閑置土地處置力度，加快形成年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，一季度力爭完成批而未供用地處置150畝、閑置土地處置150畝。在2025年上半年尚未產(chǎn)生計(jì)劃指標(biāo)前，爭取向市級(jí)預(yù)支新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)300畝，保障項(xiàng)目用地報(bào)批需求，加快重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)度，一季度力爭完成金嶼大橋、百崎通道、玉坂農(nóng)貿(mào)市場等項(xiàng)目的組件報(bào)批工作。用好圍填海歷史遺留問題處理試點(diǎn)政策，積極盤活利用圍填海存量，爭取廢轉(zhuǎn)青山、崇武、埕邊鹽場9100公畝。支持已批閑置的用海項(xiàng)目，在符合國土空間規(guī)劃用途管制和有關(guān)政策等條件下，變更項(xiàng)目用途。加強(qiáng)用林政策研究，提前介入了解項(xiàng)目用林需求，全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)批服務(wù)。〔責(zé)任單位：區(qū)自然資源與規(guī)劃建設(shè)交通局、農(nóng)林水與生態(tài)環(huán)境局、科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（發(fā)改科）等〕

　　23．強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗用工。經(jīng)工信部門確認(rèn)，對(duì)春節(jié)期間積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍（減員率不高于2023年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率）、2025年春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)（2025年1月份用電量不低于2024年12月份的70%）的重點(diǎn)企業(yè)（規(guī)上工業(yè)企業(yè)），以2025年1月份該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為基數(shù)，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過20萬元，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。持續(xù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%，實(shí)施期限至2025年12月31日。〔責(zé)任單位：區(qū)民生保障局、科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（工信科）、財(cái)政金融與國資局等〕

　　24．助力企業(yè)招工引才。持續(xù)認(rèn)定一批“泉州市引工大使”，對(duì)我區(qū)民營企業(yè)在職老員工引進(jìn)首次來泉就業(yè)的本企業(yè)新員工，當(dāng)年度累計(jì)達(dá)到10人以上的，符合條件的按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予老員工一次性引工補(bǔ)助，當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額每人最高不超過5萬元，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。組織開展“訪企問需”活動(dòng)，建立轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)需求清單和聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，摸清用工需求，精準(zhǔn)提供就業(yè)服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決用工問題。（責(zé)任單位：區(qū)民生保障局，區(qū)總工會(huì)等）

　　25．加大小微企業(yè)融資支持。完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，深化推進(jìn)“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，力爭實(shí)現(xiàn)正常經(jīng)營小微企業(yè)走訪全覆蓋、有效需求對(duì)接100%。組織開展泉“園”金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，打造政銀園企融資對(duì)接平臺(tái)。加大推動(dòng)首貸、信用貸、無還本續(xù)貸，實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速，力爭一季度新增小微貸款超3億元以上。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（發(fā)改科）、財(cái)政金融與國資局，惠安金融監(jiān)管支局等〕

　　26．提升基金發(fā)展質(zhì)效。推動(dòng)國企基金充分發(fā)揮國有資本作為“耐心資本”主力軍的重要作用，積極對(duì)接行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)，促進(jìn)“投早、投小、投新、投長期、投硬科技”。積極對(duì)接基金管理人，策劃開展“基金辦會(huì)”活動(dòng)，營造股權(quán)投資氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政金融與國資局、泉州玉沙灣集團(tuán)等）

　　七、切實(shí)保障和改善民生

　　27．做好重要民生商品和能源保供。做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。強(qiáng)化元旦、春節(jié)、元宵以及異常天氣、突發(fā)事件等重點(diǎn)時(shí)段的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)關(guān)注生豬、蔬菜等價(jià)格走勢(shì)變化，做好“兩節(jié)”期間糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，啟動(dòng)我區(qū)4家平價(jià)商店平價(jià)銷售模式。科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，開展常態(tài)化巡視運(yùn)維檢修工作，加強(qiáng)重要輸電通道保護(hù)，做好春節(jié)、元宵等重要節(jié)日和重要活動(dòng)保電工作。〔責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（發(fā)改科），惠安供電公司〕

　　28．全力保障安全穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯元旦、春節(jié)、元宵等重要時(shí)點(diǎn)，突出礦山、危化品、工貿(mào)、道路運(yùn)輸、消防、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、鐵路沿線、建筑施工、燃?xì)狻㈦妱?dòng)自行車等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)壓實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解。加大森林火災(zāi)重大隱患排查整治力度，依法查處違規(guī)用火行為。強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)幫扶救助受災(zāi)群眾。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，確保社會(huì)大局安定穩(wěn)定。（責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局，區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位等）

　　29．抓好民生兜底保障。扎實(shí)開展治理欠薪冬季行動(dòng)，強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域源頭治理，進(jìn)一步落實(shí)“兩有兩發(fā)”工資支付閉環(huán)管理機(jī)制，健全根治欠薪工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，組織開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問困難群眾活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)殘疾人、分散供養(yǎng)特困人員、特殊困難老年人、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等群體的探訪關(guān)愛。實(shí)施“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，及時(shí)救助陷入困境、居無定所、流浪街頭等生活無著人員，保障各類困難群眾溫暖過年、安全過冬。（責(zé)任單位：區(qū)民生保障局、財(cái)政金融與國資局等）