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泉州臺商投資區(qū)促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的若干措施

 

為促進(jìn)我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)發(fā)展，推動影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本措施。

一、鼓勵影視精品創(chuàng)作

（一）扶持劇本創(chuàng)作立項(xiàng)

對通過國家行業(yè)主管部門備案立項(xiàng)、開機(jī)拍攝的影視作品，給予第一出品方備案立項(xiàng)扶持最高30萬元。對入選中宣部（國家電影局)和國家廣電總局重點(diǎn)支持的影視作品項(xiàng)目，給予第一出品方扶持最高300萬元。

（二）獎勵熱映（播）影視作品

對在院線、電視臺、網(wǎng)絡(luò)平臺首輪播放且符合以下條件的影視作品，給予第一出品方獎勵：

1.電影在院線公映經(jīng)貓眼統(tǒng)計(jì)票房達(dá)2000萬元及以上的，獎勵最高500萬元。電影在央視六套首播的，獎勵最高10萬元。

2.電視劇在央視一套黃金時段首播的，黃金時段播放的集數(shù)按照每集8萬元的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定獎勵，獎勵最高300萬元；在央視八套和國內(nèi)一線省級衛(wèi)視臺黃金時段首播的，黃金時段播放的集數(shù)按照每集5萬元的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定獎勵，獎勵最高200萬元；在央視其他頻道、其他省級衛(wèi)視臺黃金時段首播的，黃金時段播放的集數(shù)按照每集2萬元的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定獎勵，獎勵最高80萬元。

3.網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇（含短劇）在國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上熱播的，按照分賬收入（購播交易收入）的2%認(rèn)定獎勵，獎勵最高200萬元。

（三）獎勵獲獎作品

影視作品獲得國際、國內(nèi)重大獎項(xiàng)（不含個人獎項(xiàng)）的，給予第一出品方獎勵最高300萬元。

二、鼓勵影視劇組宣傳城市名片

（四）鼓勵來區(qū)取景拍攝

影視劇組在我區(qū)影視主管部門報備后，開機(jī)連續(xù)拍攝（燈光、錄音、服化道進(jìn)場）超過5天，且在我區(qū)取景，正面宣傳我區(qū)城市形象的，對在區(qū)拍攝期間所產(chǎn)生的交通、住宿、餐飲、群演勞務(wù)費(fèi)用及道具、設(shè)備、場地租賃等費(fèi)用，按所提供的正式發(fā)票及相應(yīng)協(xié)議的15%予以補(bǔ)貼，單一劇組補(bǔ)貼不超過50萬元。

三、支持影視數(shù)字技術(shù)

（五）扶持影視數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

對投資總額200萬元以上的影視數(shù)字科技和信息技術(shù)類的新建或技改類項(xiàng)目，按項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備投入的10%給予項(xiàng)目運(yùn)營方扶持最高200萬元。

四、支持重點(diǎn)園區(qū)和平臺建設(shè)

（六）鼓勵園區(qū)（企業(yè)）爭先創(chuàng)優(yōu)

鼓勵社會資本在我區(qū)投資建設(shè)影視拍攝基地和后期制作基地。對成功創(chuàng)建國家、省、市影視類示范園區(qū)，獲得國家、省、市影視工作重大榮譽(yù)的重點(diǎn)園區(qū)（企業(yè)）給予獎勵最高300萬元。

(七)支持招商平臺運(yùn)營發(fā)展

對入駐影視企業(yè)超過20家（含20家）、合并營收超過5000萬元（含5000萬元）規(guī)模以上影視企業(yè)超過5家（含5家）的園區(qū)招商平臺運(yùn)營企業(yè)，按照引進(jìn)拍攝周期20天以上影視劇組每個5萬元，給予園區(qū)招商平臺運(yùn)營企業(yè)每年獎勵最高300萬元。

五、鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展

（八）扶持微短劇拍攝制作

對在我區(qū)內(nèi)拍攝、出品發(fā)行微短劇（小程序劇）單部分賬達(dá)到100萬元的，單部作品按照分賬金額的1%給予出品方或發(fā)行方獎勵最高50萬元，單個企業(yè)每年累計(jì)獎勵最高100萬元。

六、附則

（九）本措施所稱影視企業(yè)為在泉州臺商投資區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的影視文化類主體，主營業(yè)務(wù)前三項(xiàng)包含廣播電視、電影、網(wǎng)絡(luò)視聽作品的策劃、出品、制作、宣傳、發(fā)行、播映，文藝表演、演出經(jīng)紀(jì)，影視基地運(yùn)營等。本措施所指第一出品方，指注冊地在區(qū)內(nèi)，影視作品實(shí)際署名排第一、作品版權(quán)收益的主控方。

（十）上述金額的貨幣單位均為人民幣，扶持資金在區(qū)財(cái)政年度預(yù)算內(nèi)安排實(shí)施。

（十一）同一主體同一事項(xiàng)享受本措施的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。與市、區(qū)出臺的其它扶持政策措施性質(zhì)相同或相似的，取最高項(xiàng)只獎勵一次。

（十二）本措施自2025年3月1日開始實(shí)施，每半年兌現(xiàn)一次，有效期至2027年12月31日止。措施執(zhí)行期間，如遇上級重大政策變化，與本措施存在沖突的，本措施相應(yīng)廢止。具體解釋工作由區(qū)教育文體旅游局承擔(dān)。

附件：《泉州臺商投資區(qū)促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》實(shí)施細(xì)則

 

抄送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直各部門，省、市駐區(qū)有關(guān)單位，區(qū)屬各國有企業(yè)。

泉州臺商投資區(qū)管理委員會辦公室                    2025年2月12日印發(fā)

附件

 

《泉州臺商投資區(qū)促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展

的若干措施》實(shí)施細(xì)則

 

為有效落實(shí)《泉州臺商投資區(qū)促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及我區(qū)有關(guān)政策，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）鼓勵影視精品創(chuàng)作

1.扶持劇本創(chuàng)作立項(xiàng)

對通過國家行業(yè)主管部門備案立項(xiàng)、開機(jī)拍攝的影視作品，給予第一出品方備案立項(xiàng)扶持最高30萬元，具體如下：

（1）通過國家行業(yè)主管部門備案立項(xiàng)并開機(jī)拍攝，且承諾不在獲得扶持后轉(zhuǎn)立項(xiàng)的影視作品第一出品方，正式開機(jī)拍攝后補(bǔ)貼30%，拍攝完成后補(bǔ)貼40%，放映或播出后補(bǔ)貼30%。

（2）補(bǔ)貼額度=30萬元×（系數(shù)1+系數(shù)2）。其中，系數(shù)1：院線電影，總時長900分鐘及以上的電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇為0.3；總時長400（含）-900分鐘的電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇（含短劇）為0.2；總時長200（含）-400分鐘的電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇（含短劇），網(wǎng)絡(luò)電影以及電視電影、總時長200分鐘以下的短劇為0.1。系數(shù)2：項(xiàng)目總投資1億元及以上的為0.7；5000萬元（含）-1億元（不含）的為0.6；2000萬元（含）-5000萬元（不含）的為0.5；1000萬元（含）-2000萬元（不含）的為0.4；500萬元（含）-1000萬元（不含）的為0.3；100萬元（含）-500萬元的為0.1。

對入選中宣部（國家電影局)和國家廣電總局重點(diǎn)支持的影視作品項(xiàng)目，給予第一出品方扶持最高300萬元，具體如下：

（3）入選中宣部（國家電影局）和國家廣電總局重點(diǎn)支持的影視作品項(xiàng)目，通過國家行業(yè)主管部門備案立項(xiàng)并開機(jī)拍攝，且承諾不在獲得扶持后轉(zhuǎn)立項(xiàng)的影視作品第一出品方，項(xiàng)目開機(jī)拍攝后即可申請撥付。在備案立項(xiàng)并開機(jī)拍攝后補(bǔ)貼30%，拍攝完成后補(bǔ)貼40%，放映或播出后補(bǔ)貼30%。

（4）補(bǔ)貼額度：院線電影300萬元，電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇200萬元。

（5）同一部劇本僅能享受一次補(bǔ)貼。

2.獎勵熱映（播）影視作品

對在院線、電視臺、網(wǎng)絡(luò)平臺首輪播放且符合以下條件的影視作品，給予第一出品方獎勵如下：

（1）電影在院線公映經(jīng)貓眼統(tǒng)計(jì)票房達(dá)2000萬元及以上的，獎勵最高500萬元。電影在央視六套首播的，獎勵最高10萬元。

①電影在院線公映的，按照首輪票房分賬收入的5%給予第一出品方獎勵。

②電影在央視六套黃金時段（18：00-22：00，下同）首播的，給予第一出品方10萬元補(bǔ)貼，在央視六套非黃金時段首播的，給予第一出品方5萬元補(bǔ)貼。

（2）電視劇在央視一套黃金時段首播的，黃金時段播放的集數(shù)按照每集8萬元的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定獎勵，獎勵最高300萬元；在央視八套和國內(nèi)一線省級衛(wèi)視黃金時段首播的，黃金時段播放的集數(shù)按照每集5萬元的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定獎勵，獎勵最高200萬元；在央視其他頻道、其他省級衛(wèi)視臺黃金時段首播的，黃金時段播放的集數(shù)按照每集2萬元的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定獎勵，獎勵最高80萬元。

①以上首播單指電視平臺首次播放的電視劇，不包括網(wǎng)絡(luò)視聽平臺和上述電視臺同步播出的電視劇。

②電視劇購播款回款額度不得低于協(xié)議收入的50%。

③國內(nèi)一線省級衛(wèi)視臺包括北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視。

（3）網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇（含短劇）在國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上熱播的，按照分賬收入（購播交易收入）的2%認(rèn)定獎勵，獎勵最高200萬元。

①熱播是指網(wǎng)絡(luò)電影分賬金額（購播交易額）達(dá)到500萬元（含）；網(wǎng)絡(luò)劇分賬金額（購播交易額）達(dá)到1000萬元（含）；網(wǎng)絡(luò)短劇分賬金額（購播交易額）達(dá)到200萬元（含）。

②分賬收入（購播交易收入）以實(shí)際入賬收入為準(zhǔn)。

③國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)視聽平臺包括優(yōu)酷、騰訊視頻、愛奇藝、芒果TV、嗶哩嗶哩、抖音、快手、咪咕、搜狐視頻、西瓜視頻等視頻平臺。

3.獎勵獲獎作品

影視作品獲得國際、國內(nèi)重大獎項(xiàng)（不含個人獎項(xiàng)）的，給予第一出品方獎勵最高300萬元。

（1）作品獲得中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”獎等國內(nèi)重大獎項(xiàng)；威尼斯國際電影節(jié)、戛納國際電影節(jié)、柏林國際電影節(jié)（以下簡稱三大國際電影節(jié)）主競賽單元獎項(xiàng)及奧斯卡金像獎等國際重大獎項(xiàng)，給予第一出品方300萬元獎勵。

（2）作品獲得國內(nèi)華表獎、金雞獎、百花獎、飛天獎、白玉蘭獎、金鷹獎等國家級政府常設(shè)獎項(xiàng)；除上述三大國際電影節(jié)之外的其他國際A類電影節(jié)主競賽單元獎項(xiàng)，給予第一出品方100萬元獎勵。

（3）作品獲得“金熊貓獎”“中國大學(xué)生電影節(jié)”獎項(xiàng)的，給予第一出品方50萬元獎勵。

（二）鼓勵影視劇組宣傳城市名片

4.鼓勵來區(qū)取景拍攝

影視劇組在我區(qū)影視主管部門報備后，開機(jī)連續(xù)拍攝（燈光、錄音、服化道進(jìn)場）超過5天，且在我區(qū)取景，正面宣傳我區(qū)城市形象的，對在區(qū)拍攝期間所產(chǎn)生的交通、住宿、餐飲、群演勞務(wù)費(fèi)用及道具、設(shè)備、場地租賃等費(fèi)用，按所提供的正式發(fā)票及相應(yīng)協(xié)議的15%予以補(bǔ)貼，單一劇組補(bǔ)貼不超過50萬元。

（三）支持影視數(shù)字技術(shù)

5.扶持影視數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

對投資總額200萬元以上的影視數(shù)字科技和信息技術(shù)類的新建或技改類項(xiàng)目，按項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備投入的10%給予項(xiàng)目運(yùn)營方扶持最高200萬元。

（1）影視數(shù)字科技和信息技術(shù)類項(xiàng)目包括：虛擬拍攝制作平臺、LED攝影棚、XR虛擬拍攝影棚等開發(fā)數(shù)字應(yīng)用場景的前瞻性項(xiàng)目；利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、VR、人工智能等新一代技術(shù)在影視全產(chǎn)業(yè)鏈信息化建設(shè)、云化和智能化升級中整體解決方案的項(xiàng)目等。

（2）補(bǔ)貼方式為先立項(xiàng)，待項(xiàng)目完成且驗(yàn)收合格后一次性撥付款項(xiàng)。

（3）項(xiàng)目運(yùn)營方需為影視實(shí)體配套企業(yè)。

（4）投資額度的認(rèn)定以措施有效期內(nèi)正規(guī)發(fā)票（不含稅部分）為準(zhǔn)。

（四）支持重點(diǎn)園區(qū)和平臺建設(shè)

6.鼓勵園區(qū)（企業(yè)）爭先創(chuàng)優(yōu)

鼓勵社會資本在我區(qū)投資建設(shè)影視拍攝基地和后期制作基地。對成功創(chuàng)建國家、省、市影視類示范園區(qū)，獲得國家、省、市影視工作重大榮譽(yù)的重點(diǎn)園區(qū)（企業(yè)）給予獎勵最高300萬元。

（1）國家、省、市重點(diǎn)示范園區(qū)（基地）稱號和國家、省、市影視重大榮譽(yù)，為政府決定和授予，具體以上級部門正式文件為準(zhǔn)。

（2）對獲得國家、省、市稱號、榮譽(yù)的園區(qū)運(yùn)營方或企業(yè)，在獲得市級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級分別給予100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵。

（3）僅對企業(yè)在我區(qū)設(shè)立或投資后所獲榮譽(yù)進(jìn)行補(bǔ)助。

7.支持招商平臺運(yùn)營發(fā)展

對入駐影視企業(yè)超過20家（含20家）、合并營收超過5000萬元（含5000萬元）規(guī)模以上影視企業(yè)超過5家（含5家）的園區(qū)招商平臺運(yùn)營企業(yè)，按照引進(jìn)拍攝周期20天以上影視劇組每個5萬元，給予園區(qū)招商平臺運(yùn)營企業(yè)每年獎勵最高300萬元。

（1）平臺招引企業(yè)總數(shù)須達(dá)到20家及以上，年度營業(yè)收入總額不少于5000萬元，其中規(guī)模以上影視企業(yè)5家及以上。

（2）平臺需有不低于5人的專業(yè)招商和運(yùn)營隊(duì)伍，具有一體化服務(wù)能力。

（3）獎勵額度=引進(jìn)拍攝周期20天以上劇組個數(shù)×5萬元，上限不超過300萬元。

（4）劇組拍攝周期以項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)開機(jī)和殺青時間達(dá)到或超過20天為準(zhǔn)。

（五）鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展

8.扶持微短劇拍攝制作

對在我區(qū)內(nèi)拍攝、出品發(fā)行微短劇（小程序劇）單部分賬達(dá)到100萬元的，單部作品按照分賬金額的1%給予出品方或發(fā)行方獎勵最高50萬元，單個企業(yè)每年累計(jì)獎勵最高100萬元。

（1）獎勵對象為在區(qū)內(nèi)完成攝制并以區(qū)內(nèi)企業(yè)出品發(fā)行的作品。

（2）優(yōu)秀微短劇（小程序劇）:為通過廣播電視行政管理部門內(nèi)容審查并取得《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或按照網(wǎng)絡(luò)劇片管理的有關(guān)規(guī)定完成網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目備案。播出平臺需為持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽許可證》（第二類第四項(xiàng)）或《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的正規(guī)平臺。

（3）扶持額度=單部作品分賬收入×1%，上限不超過50萬。

二、項(xiàng)目評審和資金撥付

（六）符合上述措施扶持獎勵條件的企業(yè)，需在以上申報條件達(dá)成滿6個月后才能向區(qū)行業(yè)主管部門持申報材料申報項(xiàng)目專項(xiàng)扶持獎勵；若企業(yè)在申報條件達(dá)成滿12個月內(nèi)以及《泉州臺商投資區(qū)促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》和本細(xì)則失效或廢止前未提出申報申請的，我區(qū)不再受理相關(guān)申報申請（若企業(yè)在《泉州臺商投資區(qū)促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》和本細(xì)則失效或廢止前的6個月達(dá)成申報條件的，申報申請時間順延至申報條件達(dá)成滿的6個月）。

（七）區(qū)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理項(xiàng)目申報、項(xiàng)目驗(yàn)收，負(fù)責(zé)程序性審查，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。

（八）原則上于每年第一季度、第三季度組織對上個周期（上年度7月1日-12月31日，本年度1月1日-6月30日)符合條件的項(xiàng)目申報兌現(xiàn)。

三、附則

（九）上述金額的貨幣單位均為人民幣，扶持資金在區(qū)財(cái)政年度預(yù)算內(nèi)安排實(shí)施。

（十）同一主體同一事項(xiàng)享受本細(xì)則的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。與市、區(qū)出臺的其它扶持政策措施性質(zhì)相同或相似的，取最高項(xiàng)只獎勵一次。

（十一）申報企業(yè)條件：在區(qū)內(nèi)合法經(jīng)營主體，所涉及業(yè)務(wù)無違反法律法規(guī)、公序良俗或侵犯他人合法權(quán)益的情形，未出現(xiàn)重大安全事故、重大輿情和意識形態(tài)領(lǐng)域問題，公司法人和法定代表人無違法違規(guī)和不良信用記錄（違法違規(guī)和不良信用記錄以國家企業(yè)信息信用公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

（十二）本細(xì)則所稱影視企業(yè)為在泉州臺商投資區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的影視文化類主體，主營業(yè)務(wù)前三項(xiàng)包含廣播電視、電影、網(wǎng)絡(luò)視聽作品的策劃、出品、制作、宣傳、發(fā)行、播映，文藝表演、演出經(jīng)紀(jì)，影視基地運(yùn)營等。本細(xì)則所指第一出品方，指注冊地在區(qū)內(nèi)，影視作品實(shí)際署名排第一、作品版權(quán)收益的主控方。

（十三）影視企業(yè)申請專項(xiàng)資金時，應(yīng)對所提供材料真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，依法履行納稅納統(tǒng)各項(xiàng)義務(wù)，并接受審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督。弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消申請資格，已發(fā)放的專項(xiàng)資金予以追繳。同時，將該影視企業(yè)列入失信名單，5年內(nèi)不能享受我區(qū)各類扶持獎勵措施。構(gòu)成犯罪的，依法移交相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

（十四）本細(xì)則自2025年3月1日開始實(shí)施，每半年兌現(xiàn)一次，有效期至2027年12月31日止。本細(xì)則執(zhí)行期間，如遇上級重大政策變化，本細(xì)則相應(yīng)廢止。具體解釋工作由區(qū)教育文體旅游局承擔(dān)。