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泉州臺商投資區促進影視產業

發展的若干措施

 

為促進我區影視產業發展，進一步推進文化強區發展，推動影視產業高質量發展，結合我區實際，制定本措施。

一、鼓勵影視精品創作

（一）扶持劇本創作立項

對通過國家行業主管部門備案立項、開機拍攝的影視作品，給予第一出品方備案立項扶持最高30萬元。對入選中宣部（國家電影局)和國家廣電總局重點支持的影視作品項目，給予第一出品方扶持最高300萬元。

（二）獎勵熱映（播）影視作品

對在院線、電視臺、網絡平臺首輪播放且符合以下條件的影視作品，給予第一出品方獎勵：

1.電影在院線公映經貓眼統計票房達2000萬元及以上的，獎勵最高500萬元。電影在央視六套首播的，獎勵最高10萬元。

2.電視劇在央視一套黃金時段首播的，黃金時段播放的集數按照每集8萬元的標準認定獎勵，獎勵最高300萬元；在央視八套和國內一線省級衛視臺黃金時段首播的，黃金時段播放的集數按照每集5萬元的標準認定獎勵，獎勵最高200萬元；在央視其他頻道、其他省級衛視臺黃金時段首播的，黃金時段播放的集數按照每集2萬元的標準認定獎勵，獎勵最高80萬元。

3.網絡電影、網絡劇（含短劇）在國內主要網絡視聽平臺上熱播的，按照分賬收入（購播交易收入）的2%認定獎勵，獎勵最高200萬元。

（三）獎勵獲獎作品

影視作品獲得國際、國內重大獎項（不含個人獎項）的，給予第一出品方獎勵最高300萬元。

二、鼓勵影視劇組宣傳城市名片

（四）鼓勵來區取景拍攝

影視劇組在我區影視主管部門報備后，開機連續拍攝（燈光、錄音、服化道進場）超過5天，且在我區取景，正面宣傳我區城市形象的，對在區拍攝期間所產生的交通、住宿、餐飲、群演勞務費用及道具、設備、場地租賃等費用，按所提供的正式發票及相應協議的15%予以補貼，單一劇組補貼不超過50萬元。

三、支持影視數字技術

（五）扶持影視數字技術應用

對投資總額200萬元以上的影視數字科技和信息技術類的新建或技改類項目，按項目技術設備投入的10%給予項目運營方扶持最高200萬元。

四、支持重點園區和平臺建設

（六）鼓勵園區（企業）爭先創優

鼓勵社會資本在我區投資建設影視拍攝基地和后期制作基地。對成功創建國家、省、市影視類示范園區，獲得國家、省、市影視工作重大榮譽的重點園區（企業）給予獎勵最高300萬元。

(七)支持招商平臺運營發展

對入駐影視企業超過20家（含20家）、合并營收超過5000萬元（含5000萬元）規模以上影視企業超過5家（含5家）的園區招商平臺運營企業，按照引進拍攝周期20天以上影視劇組每個5萬元，給予園區招商平臺運營企業每年獎勵最高300萬元。

五、鼓勵新興業態發展

（八）扶持微短劇拍攝制作

對在我區內拍攝、出品發行微短劇（小程序劇）單部分賬達到100萬元的，單部作品按照分賬金額的1%給予出品方或發行方獎勵最高50萬元，單個企業每年累計獎勵最高100萬元。

六、附則

（九）本措施所稱影視企業為在泉州臺商投資區生產經營的影視文化類主體，主營業務前三項包含廣播電視、電影、網絡視聽作品的策劃、出品、制作、宣傳、發行、播映，文藝表演、演出經紀，影視基地運營等。本措施所指第一出品方，指注冊地在區內，影視作品實際署名排第一、作品版權收益的主控方。

（十）上述金額的貨幣單位均為人民幣，扶持資金在區財政年度預算內安排實施。

（十一）同一主體同一事項享受本措施的，按就高不重復原則執行。與市、區出臺的其它扶持政策措施性質相同或相似的，取最高項只獎勵一次。

（十二）本措施自2025年3月1日開始實施，每半年兌現一次，有效期至2027年12月31日止。措施執行期間，如遇上級重大政策變化，與本措施存在沖突的，本措施相應廢止。具體解釋工作由區教育文體旅游局承擔。

附件：《泉州臺商投資區促進影視產業發展的若干措施》實施細則

 

抄送：各鄉鎮人民政府，區直各部門，省、市駐區有關單位，區屬各國有企業。

泉州臺商投資區管理委員會辦公室                    2025年2月12日印發

附件

 

《泉州臺商投資區促進影視產業發展

的若干措施》實施細則

 

為有效落實《泉州臺商投資區促進影視產業發展的若干措施》，根據相關法律法規及我區有關政策，特制定本實施細則。

一、扶持標準

（一）鼓勵影視精品創作

1.扶持劇本創作立項

對通過國家行業主管部門備案立項、開機拍攝的影視作品，給予第一出品方備案立項扶持最高30萬元，具體如下：

（1）通過國家行業主管部門備案立項并開機拍攝，且承諾不在獲得扶持后轉立項的影視作品第一出品方，正式開機拍攝后補貼30%，拍攝完成后補貼40%，放映或播出后補貼30%。

（2）補貼額度=30萬元×（系數1+系數2）。其中，系數1：院線電影，總時長900分鐘及以上的電視劇、網絡劇為0.3；總時長400（含）-900分鐘的電視劇、網絡劇（含短劇）為0.2；總時長200（含）-400分鐘的電視劇、網絡劇（含短劇），網絡電影以及電視電影、總時長200分鐘以下的短劇為0.1。系數2：項目總投資1億元及以上的為0.7；5000萬元（含）-1億元（不含）的為0.6；2000萬元（含）-5000萬元（不含）的為0.5；1000萬元（含）-2000萬元（不含）的為0.4；500萬元（含）-1000萬元（不含）的為0.3；100萬元（含）-500萬元的為0.1。

對入選中宣部（國家電影局)和國家廣電總局重點支持的影視作品項目，給予第一出品方扶持最高300萬元，具體如下：

（3）入選中宣部（國家電影局）和國家廣電總局重點支持的影視作品項目，通過國家行業主管部門備案立項并開機拍攝，且承諾不在獲得扶持后轉立項的影視作品第一出品方，項目開機拍攝后即可申請撥付。在備案立項并開機拍攝后補貼30%，拍攝完成后補貼40%，放映或播出后補貼30%。

（4）補貼額度：院線電影300萬元，電視劇、網絡劇200萬元。

（5）同一部劇本僅能享受一次補貼。

2.獎勵熱映（播）影視作品

對在院線、電視臺、網絡平臺首輪播放且符合以下條件的影視作品，給予第一出品方獎勵如下：

（1）電影在院線公映經貓眼統計票房達2000萬元及以上的，獎勵最高500萬元。電影在央視六套首播的，獎勵最高10萬元。

①電影在院線公映的，按照首輪票房分賬收入的5%給予第一出品方獎勵。

②電影在央視六套黃金時段（18：00-22：00，下同）首播的，給予第一出品方10萬元補貼，在央視六套非黃金時段首播的，給予第一出品方5萬元補貼。

（2）電視劇在央視一套黃金時段首播的，黃金時段播放的集數按照每集8萬元的標準認定獎勵，獎勵最高300萬元；在央視八套和國內一線省級衛視黃金時段首播的，黃金時段播放的集數按照每集5萬元的標準認定獎勵，獎勵最高200萬元；在央視其他頻道、其他省級衛視臺黃金時段首播的，黃金時段播放的集數按照每集2萬元的標準認定獎勵，獎勵最高80萬元。

①以上首播單指電視平臺首次播放的電視劇，不包括網絡視聽平臺和上述電視臺同步播出的電視劇。

②電視劇購播款回款額度不得低于協議收入的50%。

③國內一線省級衛視臺包括北京衛視、東方衛視、江蘇衛視、浙江衛視、湖南衛視。

（3）網絡電影、網絡劇（含短劇）在國內主要網絡視聽平臺上熱播的，按照分賬收入（購播交易收入）的2%認定獎勵，獎勵最高200萬元。

①熱播是指網絡電影分賬金額（購播交易額）達到500萬元（含）；網絡劇分賬金額（購播交易額）達到1000萬元（含）；網絡短劇分賬金額（購播交易額）達到200萬元（含）。

②分賬收入（購播交易收入）以實際入賬收入為準。

③國內主要網絡視聽平臺包括優酷、騰訊視頻、愛奇藝、芒果TV、嗶哩嗶哩、抖音、快手、咪咕、搜狐視頻、西瓜視頻等視頻平臺。

3.獎勵獲獎作品

影視作品獲得國際、國內重大獎項（不含個人獎項）的，給予第一出品方獎勵最高300萬元。

（1）作品獲得中宣部精神文明建設“五個一工程”獎等國內重大獎項；威尼斯國際電影節、戛納國際電影節、柏林國際電影節（以下簡稱三大國際電影節）主競賽單元獎項及奧斯卡金像獎等國際重大獎項，給予第一出品方300萬元獎勵。

（2）作品獲得國內華表獎、金雞獎、百花獎、飛天獎、白玉蘭獎、金鷹獎等國家級政府常設獎項；除上述三大國際電影節之外的其他國際A類電影節主競賽單元獎項，給予第一出品方100萬元獎勵。

（3）作品獲得“金熊貓獎”“中國大學生電影節”獎項的，給予第一出品方50萬元獎勵。

（二）鼓勵影視劇組宣傳城市名片

4.鼓勵來區取景拍攝

影視劇組在我區影視主管部門報備后，開機連續拍攝（燈光、錄音、服化道進場）超過5天，且在我區取景，正面宣傳我區城市形象的，對在區拍攝期間所產生的交通、住宿、餐飲、群演勞務費用及道具、設備、場地租賃等費用，按所提供的正式發票及相應協議的15%予以補貼，單一劇組補貼不超過50萬元。

（三）支持影視數字技術

5.扶持影視數字技術應用

對投資總額200萬元以上的影視數字科技和信息技術類的新建或技改類項目，按項目技術設備投入的10%給予項目運營方扶持最高200萬元。

（1）影視數字科技和信息技術類項目包括：虛擬拍攝制作平臺、LED攝影棚、XR虛擬拍攝影棚等開發數字應用場景的前瞻性項目；利用云計算、大數據、5G、VR、人工智能等新一代技術在影視全產業鏈信息化建設、云化和智能化升級中整體解決方案的項目等。

（2）補貼方式為先立項，待項目完成且驗收合格后一次性撥付款項。

（3）項目運營方需為影視實體配套企業。

（4）投資額度的認定以措施有效期內正規發票（不含稅部分）為準。

（四）支持重點園區和平臺建設

6.鼓勵園區（企業）爭先創優

鼓勵社會資本在我區投資建設影視拍攝基地和后期制作基地。對成功創建國家、省、市影視類示范園區，獲得國家、省、市影視工作重大榮譽的重點園區（企業）給予獎勵最高300萬元。

（1）國家、省、市重點示范園區（基地）稱號和國家、省、市影視重大榮譽，為政府決定和授予，具體以上級部門正式文件為準。

（2）對獲得國家、省、市稱號、榮譽的園區運營方或企業，在獲得市級補助的基礎上，區級分別給予100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵。

（3）僅對企業在我區設立或投資后所獲榮譽進行補助。

7.支持招商平臺運營發展

對入駐影視企業超過20家（含20家）、合并營收超過5000萬元（含5000萬元）規模以上影視企業超過5家（含5家）的園區招商平臺運營企業，按照引進拍攝周期20天以上影視劇組每個5萬元，給予園區招商平臺運營企業每年獎勵最高300萬元。

（1）平臺招引企業總數須達到20家及以上，年度營業收入總額不少于5000萬元，其中規模以上影視企業5家及以上。

（2）平臺需有不低于5人的專業招商和運營隊伍，具有一體化服務能力。

（3）獎勵額度=引進拍攝周期20天以上劇組個數×5萬元，上限不超過300萬元。

（4）劇組拍攝周期以項目在區內開機和殺青時間達到或超過20天為準。

（五）鼓勵新興業態發展

8.扶持微短劇拍攝制作

對在我區內拍攝、出品發行微短劇（小程序劇）單部分賬達到100萬元的，單部作品按照分賬金額的1%給予出品方或發行方獎勵最高50萬元，單個企業每年累計獎勵最高100萬元。

（1）獎勵對象為在區內完成攝制并以區內企業出品發行的作品。

（2）優秀微短劇（小程序劇）:為通過廣播電視行政管理部門內容審查并取得《網絡劇片發行許可證》或按照網絡劇片管理的有關規定完成網絡視聽節目備案。播出平臺需為持有《廣播電視節目制作經營許可證》《增值電信業務經營許可證》《信息網絡傳播視聽許可證》（第二類第四項）或《網絡文化經營許可證》的正規平臺。

（3）扶持額度=單部作品分賬收入×1%，上限不超過50萬。

二、項目評審和資金撥付

（六）符合上述措施扶持獎勵條件的企業，需在以上申報條件達成滿6個月后才能向區行業主管部門持申報材料申報項目專項扶持獎勵；若企業在申報條件達成滿12個月內以及《泉州臺商投資區促進影視產業發展的若干措施》和本細則失效或廢止前未提出申報申請的，我區不再受理相關申報申請（若企業在《泉州臺商投資區促進影視產業發展的若干措施》和本細則失效或廢止前的6個月達成申報條件的，申報申請時間順延至申報條件達成滿的6個月）。

（七）區行業主管部門負責統一受理項目申報、項目驗收，負責程序性審查，委托第三方機構進行評審。

（八）原則上于每年第一季度、第三季度組織對上個周期（上年度7月1日-12月31日，本年度1月1日-6月30日)符合條件的項目申報兌現。

三、附則

（九）上述金額的貨幣單位均為人民幣，扶持資金在區財政年度預算內安排實施。

（十）同一主體同一事項享受本細則的，按就高不重復原則執行。與市、區出臺的其它扶持政策措施性質相同或相似的，取最高項只獎勵一次。

（十一）申報企業條件：在區內合法經營主體，所涉及業務無違反法律法規、公序良俗或侵犯他人合法權益的情形，未出現重大安全事故、重大輿情和意識形態領域問題，公司法人和法定代表人無違法違規和不良信用記錄（違法違規和不良信用記錄以國家企業信息信用公示系統查詢結果為準）。

（十二）本細則所稱影視企業為在泉州臺商投資區生產經營的影視文化類主體，主營業務前三項包含廣播電視、電影、網絡視聽作品的策劃、出品、制作、宣傳、發行、播映，文藝表演、演出經紀，影視基地運營等。本細則所指第一出品方，指注冊地在區內，影視作品實際署名排第一、作品版權收益的主控方。

（十三）影視企業申請專項資金時，應對所提供材料真實性承擔法律責任，依法履行納稅納統各項義務，并接受審計部門審計監督。弄虛作假的，一經查實，取消申請資格，已發放的專項資金予以追繳。同時，將該影視企業列入失信名單，5年內不能享受我區各類扶持獎勵措施。構成犯罪的，依法移交相關部門追究其法律責任。

（十四）本細則自2025年3月1日開始實施，每半年兌現一次，有效期至2027年12月31日止。本細則執行期間，如遇上級重大政策變化，本細則相應廢止。具體解釋工作由區教育文體旅游局承擔。