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泉臺管辦規〔2025〕 號

泉州臺商投資區管理委員會辦公室關于減免

基本殯葬服務項目費用及建立節地生態

安葬獎補機制的通知

各鄉鎮人民政府，區直有關部門，惠安縣殯儀館：

為貫徹落實民政部等九部門《關于推行節地生態安葬的指導意見》（民發〔2016〕21號）精神，推動殯葬惠民措施從救助型向適度普惠型轉變，現將減免我區基本殯葬服務項目費用及建立節地生態安葬獎補機制有關事項通知如下：

一、基本殯葬服務減免對象及項目

（一）第一類對象。具有泉州臺商投資區戶籍且在惠安縣殯儀館辦理殯葬事宜的城鄉低保對象、特困供養對象、重點優撫對象、革命“五老”人員及區級公安機關開具允許火化證明的無名遺體，死亡后按殯葬法律法規進行火葬，實施殯葬服務費用減免7項基本費用，包含減免遺體火化費不高于360元、遺體運尸費不高于275元、遺體接尸費不高于150元、遺體冷藏存放費（三天內）不高于180元、一年內骨灰寄存費不高于50元、一天冰棺租賃費不高于150元、一個價值不高于200元普通骨灰盒，各項費用減免總額合計不高于1365元。其中城鄉低保對象、特困供養對象在上述殯葬服務項目的基礎上，增加三項殯葬服務項目減免，包含減免普通紙棺不高于300元、三天普通守靈廳使用費不高于960元、鐵板使用費不高于20元，并將骨灰寄存費減免期限延長至十年補差費用450元，各項費用減免總額合計不高于3095元。

（二）第二類對象。第一類以外的在惠安縣殯儀館辦理殯葬事宜的其他泉州臺商投資區戶籍居民（含出生后尚未登記戶口的嬰兒）及社會福利機構撫養的兒童，死亡后按殯葬法律法規進行火葬，減免五項基本費用，包含減免遺體火化費不高于360元、遺體運尸費不高于275元、遺體接尸費不高于150元、遺體冷藏存放費（三天內）不高于180元、一年內骨灰寄存費不高于50元，各項費用減免總額合計不高于1015元。

以上減免基本殯葬服務項目收費發生變動的，嚴格按照惠安縣殯儀館價格主管部門確定的殯葬基本服務項目的收費標準執行。

二、節地生態安葬獎補對象及標準

具有泉州臺商投資區戶籍的逝者火化后（火化之日起1年內），其所有第一順序法定繼承人（或逝者生前意愿的受托人）采用節地生態葬（樹葬或花壇葬），經申請，給予每例500元獎補。

安葬要求：

（一）必須使用可降解骨灰盒進行安葬；

（二）安葬地點需在經批準的經營性公墓、公益性公墓或民政部門指定的節地生態安葬區域；

（三）不設硬質墓穴和墓碑，不保留骨灰。

三、辦理程序

（一）基本殯葬服務減免

1.第一類對象中，城鄉低保對象、特困供養對象、重點優撫對象、革命“五老”人員的喪事承辦人到死者戶籍所在地村（居）委會、鄉鎮民政辦（退役軍人服務站）辦理免費申請手續，根據對象類型按要求如實填寫《泉州臺商投資區減免基本殯葬服務項目申請表》（附件1），申請表一式二份。喪事承辦人申請時須出具：承辦人身份證、減免對象（逝者）有效證件（如身份證、戶口本、城鄉低保、優撫證等）、死亡證明的原件及復印件各一份。經所在村（居）委會、鄉鎮民政辦（退役軍人服務站）審核蓋章后，喪事承辦人連同其它相關材料報送惠安縣殯儀館，在結算殯葬費用時由惠安縣殯儀館直接減免相關費用。

2.發現未知名遺體的，由區公安分局負責與惠安縣殯儀館辦理遺體接運、寄存手續、填寫遺體寄存單等。殯儀館應暫時將未知名遺體接運、寄存、冷藏。區公安分局應在十五天內對未知名遺體進行公告。惠安殯儀館接到區公安分局提交《泉州臺商投資區未知名遺體基本殯葬服務免費申請表》（附件2）及火化通知書后，按第一類對象給予減免費用同時對法定程序規定寄存期限內的冷藏費也給予減免。在區公安分局辦理相關手續后，惠安殯儀館應立即對遺體進行火化。

3.第二類對象的喪事承辦人應提供逝者的身份證復印件、戶口簿原件及復印件；出生后尚未登記戶口的嬰兒應提供出生證以及父母雙方身份證復印件、戶口簿原件以及復印件；社會福利機構由該單位出具證明。根據對象類型按要求如實填寫《泉州臺商投資區減免基本殯葬服務項目申請表》（附件1），申請表一式二份，經所在村（居）委會審核蓋章后，喪事承辦人連同其它相關材料報送惠安縣殯儀館，在結算殯葬費用時由惠安縣殯儀館直接減免相關費用。

（二）節地生態安葬獎補

1.申請人：逝者所有第一順序法定繼承人受托人或逝者生前意愿的受托人。

2.申請材料（一式三份）：

（1）申請人身份證原件及復印件；

（2）申請人授權委托書原件（注：申請人為逝者所有第一順序法定繼承人受托人的，授權委托書應由逝者所有第一順序法定繼承人簽名捺印；申請人為逝者生前意愿受托人的，授權委托書應由逝者生前簽名捺印）；

（3）逝者火化證明原件及復印件；

（4）逝者生前戶籍證明或身份證、戶口本原件及其復印件；

（5）使用可降解骨灰盒的證明材料；

（6）其他相關證明材料（如安葬證明等）。

3.申請時間：逝者火化后一年內。

4.申請流程：申請人向區民生保障局提交申請材料，填寫《泉州臺商投資區節地生態安葬獎補申請表》（附件3），經審核符合條件的，給予相應的獎補資金。

四、資金安排

上述的基本殯葬服務費用減免、節地生態安葬獎補所需經費列入年度區級財政預算，其中基本殯葬服務費用減免由惠安縣殯儀館與區民生保障局結算。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。建立減免基本殯葬服務費用及落實節地生態安葬制度，是推動殯葬惠民措施從救助型向適度普惠型轉變，進一步減輕群眾辦喪負擔，更好提升殯葬服務質量的重要措施。各有關單位要切實提高思想認識，把這項惠民舉措擺上議事日程，加強組織領導，確保落實到位。

（二）完善制度，規范管理。各有關單位要按照公開、公正、公平的原則，建立健全城鄉困難群眾基本殯葬服務減免的申請、審核、核準等辦事流程，確保此項工作程序嚴格規范，既有較強操作性，又盡可能避免繁瑣復雜，體現社會救助的工作特點。

（三）明確責任，狠抓落實。民政部門要強化服務意識，認真履行職責，規范做好減免及補貼費用對象的資格認定、檔案管理、費用結算等各環節工作。財政部門要做好資金保障。惠安縣殯儀館要依法依規做好服務工作，主動接受監督，確保服務質量。

（四）密切配合，加強監督。各有關單位要加強減免基本殯葬服務及節地生態安葬獎補費用工作協調，相互銜接、相互補充。要加強監督，嚴格審核減免對象資格，防止出現弄虛作假和虛報冒領的現象。

六、其它事項

本通知的具體解釋工作由泉州臺商投資區管理委員會民生保障局承擔。自2025年 月 日起施行，有效期至2030年 月 日止。以前其他規定與本規定有出入的以本規定為準。原實施的《泉州臺商投資區管理委員會民生保障局 泉州臺商投資區精神文明建設指導委員會辦公室 泉州臺商投資區管理委員會財政局關于發放文明治喪基本殯葬服務費的通知》（泉臺管民生〔2020〕50號）、《泉州臺商投資區管委會辦公室轉發泉州市人民政府辦公室關于免除全市城鄉困難群眾基本殯葬服務費的通知》（泉臺管辦〔2013〕9號）同時廢止。

附件：1.泉州臺商投資區減免基本殯葬服務項目申請表

2.泉州臺商投資區未知名遺體基本殯葬服務減免

申請表

3.泉州臺商投資區節地生態安葬獎補申請表

泉州臺商投資區管理委員會辦公室

                        2025年  月  日

（此件主動公開）