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　　泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)于2025年6月30日印發(fā)了《泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<減免基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用及建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制>的通知》（泉臺(tái)管辦規(guī)〔2025〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下： 

　　一、出臺(tái)背景 

　　為切實(shí)減輕群眾辦喪負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)殯葬改革，建立健全公共殯葬服務(wù)體系，推動(dòng)殯葬惠民措施從救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，決定減免我區(qū)基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用及建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。 

　　二、制定依據(jù) 

　?。ㄒ唬度菔忻裾株P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范困難群眾殯葬服務(wù)費(fèi)免除項(xiàng)目的通知》（泉民事〔2025〕3號(hào)）； 

　?。ǘ┟裾康染挪块T《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2016〕21號(hào)）。 

　　三、文件期限 

　　本文件自2025年7月1日起施行，有效期至2030年6月30日止。 

　　四、主要內(nèi)容 

　?。ㄒ唬p免（獎(jiǎng)補(bǔ)）對(duì)象及項(xiàng)目 

　　1.我區(qū)對(duì)困難群眾（低保、特困人員）實(shí)施的殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策，在原免除7項(xiàng)基本費(fèi)用（遺體火化費(fèi)、遺體運(yùn)尸費(fèi)、遺體接尸費(fèi)、3天遺體冷藏存放費(fèi)、1年骨灰寄存費(fèi)、1天冰棺租賃費(fèi)、1個(gè)普通骨灰盒）基礎(chǔ)上，新增3項(xiàng)減免項(xiàng)目（普通紙棺300元、3天普通守靈廳使用費(fèi)960元、鐵板使用費(fèi)20元），并將骨灰寄存費(fèi)減免期限延長(zhǎng)至10年，各項(xiàng)費(fèi)用減免總額合計(jì)不高于3095元。 

　　2.我區(qū)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員及經(jīng)區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)開具允許火化證明的無(wú)名遺體，實(shí)施殯葬服務(wù)費(fèi)用減免7項(xiàng)基本費(fèi)用（遺體火化費(fèi)、遺體接運(yùn)費(fèi)、遺體接尸費(fèi)、3天遺體冷藏存放費(fèi)、1年骨灰寄存費(fèi)、1天的冰棺租賃費(fèi)、1個(gè)普通骨灰盒），各項(xiàng)費(fèi)用減免總額合計(jì)不高于1365元。 

　　3.我區(qū)戶籍居民（含出生后尚未登記戶口的嬰兒），免除5項(xiàng)基本費(fèi)用（遺體火化費(fèi)、遺體接運(yùn)費(fèi)、遺體接尸費(fèi)、3天遺體冷藏存放費(fèi)、1年骨灰寄存費(fèi)），各項(xiàng)費(fèi)用減免總額合計(jì)不高于1015元。 

　　4.具有我區(qū)戶籍的逝者，其第一順序法定繼承人受托人或逝者生前意愿的受托人自愿選擇樹葬、花壇葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式的，經(jīng)申請(qǐng)，給予每例500元獎(jiǎng)補(bǔ)。 

　?。ǘ┺k理程序 

　　1.城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員的喪事承辦人到死者戶籍所在地村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦（退役軍人服務(wù)站）辦理免費(fèi)申請(qǐng)手續(xù)，根據(jù)對(duì)象類型按要求如實(shí)填寫《泉州臺(tái)商投資區(qū)減免基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)表》。喪事承辦人申請(qǐng)時(shí)須出具：承辦人身份證、減免對(duì)象（逝者）有效證件（如身份證、戶口本、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫證等）、死亡證明的原件及復(fù)印件各一份。經(jīng)所在村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦（退役軍人服務(wù)站）審核蓋章后，喪事承辦人連同其它相關(guān)材料報(bào)送惠安縣殯儀館，在結(jié)算殯葬費(fèi)用時(shí)由惠安縣殯儀館直接減免相關(guān)費(fèi)用。 

　　2.發(fā)現(xiàn)未知名遺體的，由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)與惠安縣殯儀館辦理遺體接運(yùn)、寄存手續(xù)、填寫遺體寄存單等。殯儀館應(yīng)暫時(shí)將未知名遺體接運(yùn)、寄存、冷藏。區(qū)公安分局應(yīng)在十五天內(nèi)對(duì)未知名遺體進(jìn)行公告?；莅部h殯儀館接到區(qū)公安分局提交《泉州臺(tái)商投資區(qū)未知名遺體基本殯葬服務(wù)減免申請(qǐng)表》（附件2）及火化通知書后，按第一類對(duì)象給予減免費(fèi)用同時(shí)對(duì)法定程序規(guī)定寄存期限內(nèi)的冷藏費(fèi)也給予減免。在區(qū)公安分局辦理相關(guān)手續(xù)后，惠安縣殯儀館應(yīng)立即對(duì)遺體進(jìn)行火化。 

　　3.其他我區(qū)戶籍居民的喪事承辦人應(yīng)提供逝者的身份證復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件；出生后尚未登記戶口的嬰兒應(yīng)提供出生證以及父母雙方身份證復(fù)印件、戶口簿原件以及復(fù)印件；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)由該單位出具證明。根據(jù)對(duì)象類型按要求如實(shí)填寫《泉州臺(tái)商投資區(qū)減免基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)表》（附件1），經(jīng)所在村（居）委會(huì)審核蓋章后，喪事承辦人連同其它相關(guān)材料報(bào)送惠安縣殯儀館，在結(jié)算殯葬費(fèi)用時(shí)由惠安縣殯儀館直接減免相關(guān)費(fèi)用。 

　　五、關(guān)鍵詞詮釋 

　　1.基本殯葬服務(wù)：指由政府提供的，旨在減輕民眾在辦理喪葬過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障逝者尊嚴(yán)，促進(jìn)社會(huì)公平和諧的一系列服務(wù)措施。這些服務(wù)通常包括遺體接運(yùn)、遺體冷藏、遺體火化及其他相關(guān)服務(wù)。 

　　2.節(jié)地生態(tài)安葬：節(jié)地生態(tài)安葬是指以節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心目標(biāo)，在指定的節(jié)地生態(tài)安葬范圍內(nèi)采用不占或少占土地、可降解或循環(huán)利用的安葬方式，替代傳統(tǒng)墓葬的現(xiàn)代殯葬模式。其本質(zhì)是將殯葬活動(dòng)與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合，推動(dòng)“綠色殯葬”從理念向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。 

　　3.可降解骨灰盒：可降解骨灰盒是指采用環(huán)保材料制成、具備自然分解特性的骨灰容器，通過(guò)物理、化學(xué)或生物作用，在安葬后逐步降解為無(wú)害物質(zhì)，契合生態(tài)殯葬與綠色環(huán)保理念，是傳統(tǒng)骨灰盒的替代性產(chǎn)品。 

　　六、政策咨詢方式 

　　《泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于減免基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用及建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的通知》由泉州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)民生保障局負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系電話：0595-27396626，郵箱：tsminzheng@163.com。